2021全國兩會正在北京召開，中國抗擊疫情取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經濟體中唯一保持正增長。新的一年，又是新的征程，兩會代表委員積極參與，建言獻策（點擊回顧：“兩會”上，代表委員替凍品人發(fā)聲）。今天，我們再來看看好想你石聚彬、新希望劉永好、牧原秦英林等人在“兩會”上，又發(fā)出了哪些好聲音。

好想你石聚彬：推動農產品龍頭企業(yè)向服務商轉型

全國人大代表、好想你董事長石聚彬表示，今年準備的建議之一是鼓勵涉農龍頭企業(yè)建立農產品加工服務平臺，賦能農產品加工業(yè)高質量發(fā)展。建立服務平臺是遵循農業(yè)供給側結構性改革的一種體現(xiàn)，也是推動鄉(xiāng)村振興的重要著力點，有助于延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈，進而帶動更多農產品加工企業(yè)發(fā)展，擴大社會就業(yè)，為穩(wěn)經濟保民生做出貢獻。

“農產品加工服務平臺的建立，需要加大科技投入，打造一個集合高科技技術產品供應、信息咨詢等方面的服務平臺，讓企業(yè)從農產品制造商轉變?yōu)椤a品+服務’的提供商，最終打造‘龍頭企業(yè)+服務平臺 +農產品加工企業(yè)’利益聯(lián)結模式。” 石聚彬說，農產品加工服務平臺重點解決好生產什么、如何生產、如何加工、如何銷售、如何提升價值鏈及如何管理等問題，旨在不斷提高農產品加工業(yè)發(fā)展的集約化、專業(yè)化、組織化水平。

石聚彬還認為，農產品加工服務平臺的建立需要形成“三要”布局，

一要加強龍頭農產品企業(yè)對其他企業(yè)的頂層設計，

二要培育更多的技術和品牌優(yōu)勢，提升中國農產品的附加價值，

三要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，增強河南乃至中國農產品加工服務平臺的國際服務能力，更能形成可復制的服務模式。

新希望劉永好：加大骨干冷鏈物流企業(yè)政策扶持

民營企業(yè)發(fā)展、三農工作、精準扶貧和鄉(xiāng)村振興等依舊是劉永好關注的主要方向。而坐擁國內最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)之一，劉永好提案中有兩項均圍繞我國的生豬養(yǎng)殖，特別是育種事業(yè)。

劉永好建議盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策，以“企業(yè)先投入、國家補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎設施、人才培養(yǎng)、國際合作等攻關項目，在具備相關能力的情況下申報攻關育種項目，國家按照相關標準評估確認后給予補貼。

對于生豬養(yǎng)殖，劉永好建議，繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助小散戶加快轉型升級；對規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)設置有梯度的準入資格，運用宏觀調控手段預防產能過剩，以支持符合行業(yè)資質、長期扎根農業(yè)、擁有核心技術和高層次人才的企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

在加強產地倉與冷鏈物流建設上，劉永好提出按照特色農業(yè)規(guī)劃進行數(shù)字化產地倉建設。同時，通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)、增加城市中轉冷庫建設用地規(guī)劃。“建議國家加大在冷鏈倉儲、冷鏈車輛等設備以及溫度調節(jié)系統(tǒng)、人工智能、大數(shù)據(jù)補貨和云計算等數(shù)字化技術的政策資金支持，鼓勵企業(yè)進行技術創(chuàng)新，培育一批具有核心競爭力的骨干冷鏈物流企業(yè)。”

牧原股份秦英林：推動鄉(xiāng)村振興，加快養(yǎng)豬行業(yè)智能化升級

今年“兩會”上，牧原股份董事長秦英林建言圍繞鄉(xiāng)村振興、種豬高質量發(fā)展、加快養(yǎng)豬行業(yè)智能化升級等方面展開。

對于十四五規(guī)劃中提出的“實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”目標，秦英林認為，下一步將繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)扶貧產業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，全面融入鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略。

在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，將積極發(fā)揮引領帶動作用，把養(yǎng)豬產業(yè)做成鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，從糧食-飼料-養(yǎng)豬-屠宰加工產業(yè)鏈發(fā)力，帶動物流運輸服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟一二三產融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興繼續(xù)貢獻力量。

“中央經濟工作會議要求推進種業(yè)高質量發(fā)展，解決中國種豬‘芯片’”。中國養(yǎng)豬占世界一半，完全有能力解決國內種豬需求。此外，我們也建議支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興專項公司債券支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興，提升其競爭力，壯大其帶農惠農實力，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力。加快成立鄉(xiāng)村振興特色產業(yè)引導基金，引導探索鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村振興打好產業(yè)基礎。“秦英林稱。

首農集團唐俊杰：摸清底數(shù)，精準施策，高質量發(fā)展冷鏈物流

“冷鏈物流行業(yè)貫通一二三產，是鞏固脫貧攻堅工作成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，促進消費升級的重要基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，后疫情時代和雙循環(huán)發(fā)展格局創(chuàng)建對冷鏈物流行業(yè)高質量發(fā)展提出了更高要求。”今年“兩會”召開之際，全國政協(xié)委員、北京首農食品集團知聯(lián)會會長唐俊杰在提案中建議，要摸清行業(yè)底數(shù)，推動農產品冷鏈物流行業(yè)高質量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興和消費升級。

唐俊杰提出三點建議：

一是加強部門協(xié)調，建立行業(yè)統(tǒng)計長效機制。冷鏈物流行業(yè)涉及部門多，專業(yè)性強，不同冷鏈產品的作業(yè)場景各不相同，建議由發(fā)展改革部門牽頭，有關部門協(xié)同，社會組織參與，共同建立冷鏈行業(yè)基礎設施和運營關鍵指標長效統(tǒng)計工作機制。各部門以政府購買服務的形式統(tǒng)計本行業(yè)數(shù)據(jù)，并匯總至牽頭部門；

二是科學研判，建立健全冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計指標體系。我國與歐美等國家農產品生產流通模式、飲食習慣差別很大，且我國東西部區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，不同地區(qū)農業(yè)特點和居民消費習慣各不相同，為科學研判各地冷鏈物流基礎設施需求，應結合國情，研究完善反映冷鏈物流重點領域、重點環(huán)節(jié)高質量發(fā)展的統(tǒng)計指標體系；

三是合理分析，建立基礎信息披露機制，為政府和從業(yè)人員提供決策依據(jù)。參照美國冷藏庫統(tǒng)計制度，每兩年對全國冷鏈基礎設施進行一次摸底調查并向社會披露行業(yè)基礎信息，一方面提高政府部門制定的行業(yè)政策的公信力，另一方面使行業(yè)從業(yè)者了解冷鏈市場權威數(shù)據(jù)，為其投資運營提供決策參考。

中國工程院院士孫寶國：提升食品營養(yǎng)與健康科技創(chuàng)新能力

當前，我國在食品營養(yǎng)與健康重大需求中存在諸多問題，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國表示，必須加強食品營養(yǎng)與健康科技創(chuàng)新的持續(xù)研究，提升我國食品營養(yǎng)與健康科技創(chuàng)新能力，滿足人民群眾不斷升級的高品質生活特別是生命健康的需要。

“與國外相比，中國有獨特的飲食文化和飲食模式，有中醫(yī)養(yǎng)生的健康理念和實踐。但我國食品營養(yǎng)與人體健康相關的研究工作開展較晚，整體發(fā)展水平與世界領先水平還存在很大差距。”

為加快提升食品營養(yǎng)與健康科技創(chuàng)新能力，從國家戰(zhàn)略層面，孫寶國提出以下建議：

一是加強統(tǒng)籌部署，加大科技投入強度。明確我國食品營養(yǎng)與健康領域目標需求和重大任務，優(yōu)化頂層設計，統(tǒng)籌部署國家科技研發(fā)計劃，加大對食品營養(yǎng)與健康領域基礎研究和前沿研究的支持力度，特別是對中國傳統(tǒng)食品營養(yǎng)與健康的基礎研究要持續(xù)支持。

二是加強食品營養(yǎng)與健康國家級研發(fā)平臺建設。匯聚我國食品營養(yǎng)與健康領域的優(yōu)勢力量，組建集中研究國人營養(yǎng)需求和代謝機制的科技創(chuàng)新實驗室，打造食品營養(yǎng)與健康領域國家戰(zhàn)略科技力量，提升我國食品營養(yǎng)與健康領域的國際競爭力。

三是加強食品營養(yǎng)與健康科學知識科普。廣泛開展食品營養(yǎng)與健康科學知識普及和宣傳活動，特別是針對青少年的科普教育，增強全社會食品營養(yǎng)與健康知識的科學水平，促進全民健康水平的提升。

云南農科院院長李學林：解決“最先一公里”痛點，加快冷鏈數(shù)據(jù)平臺和產地倉建設

今年，全國政協(xié)委員、云南省農業(yè)科學院院長李學林提交了《關于支持西部地區(qū)加快農產品倉儲冷鏈物流體系建設的提案》《關于加強地理標志產品保護和運營管理體系構建的提案》等多份提案。

李學林認為，當前農業(yè)“最先一公里”問題的關鍵是農產品冷鏈物流標準和關鍵技術的缺失，加快以提高或保障農產品品質為目標的倉儲、裝備與保鮮技術協(xié)同研究迫在眉睫。

因為，加快農產品冷鏈物流建設，是鮮活農產品減損，確保產品質量安全的重要環(huán)節(jié)；也是優(yōu)化產業(yè)要素配置，推進農業(yè)農村經濟結構調整的重要措施；更是打通產供銷一體化，實現(xiàn)產品增值增效和農民增收的重大舉措。

為此，李學林建議，強化政策支撐和政府引導，加強冷鏈物流基礎設施建設，完善農產品冷鏈物流體系建設；加強信息化賦能，支持大型企業(yè)建立集生產信息、信息發(fā)布、全程溫控、追溯跟蹤、產品查詢等功能為一體的農產品冷鏈物流大數(shù)據(jù)平臺；推動數(shù)字化產地倉建設，實現(xiàn)農業(yè)產供銷全過程監(jiān)控、全鏈條可追溯，增強農產品安全保障能力。

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